Строго по ГОСТ 27751 класс сооружения устанавливается генеральным проектировщиком в задании на проектирование по согласованию с застройщиком или техническим заказчиком. При этом сам ГОСТ исходит из трехступенчатой логики. Сначала определяется уровень ответственности, затем — класс сооружения. Отсюда практический вывод для редакционной статьи: в русском тексте лучше писать не «закон делит объекты на КС-1, КС-2, КС-3», а точнее — «384-ФЗ задает уровни ответственности, а ГОСТ 27751 приводит им в соответствие классы сооружений».
Для КС-1 ГОСТ прямо называет теплицы, парники, мобильные и контейнерные здания, склады временного содержания без постоянного пребывания людей, а также сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием людей. Для КС-2 формула предельно лаконична: это здания и сооружения, не вошедшие в КС-1 и КС-3. Для КС-3 перечисление намного шире: сюда входят здания и сооружения уникальных, особо опасных и технически сложных объектов, объекты с принципиально новыми, не апробированными конструктивными решениями и технологиями, объекты жизнеобеспечения городов и населенных пунктов, тоннели и трубопроводы на дорогах первой категории либо протяженностью более 500 м, строительные объекты высотой более 100 м, мостовые пролетные строения и иные сооружения с пролетами более 100 м, консоли более 20 м и подземная часть глубже 15 м.
Самая практико-значимая оговорка содержится в примечании 2 приложения А ГОСТ 27751. Для отдельных зданий и сооружений опасных производственных объектов допускается устанавливать КС-2, если: не используются принципиально новые непроверенные решения; нет постоянных рабочих мест; на объекте не обращаются опасные вещества, требующие регистрации в реестре ОПО; не используются расплавы черных и цветных металлов в значимом объеме; не ведутся горные и обогатительные работы. Эту же линию в экспертной практике подтверждает Главгосэкспертиза: в составе опасных и технически сложных объектов могут встречаться сооружения как повышенного, так и нормального уровня ответственности. Для инженера это означает, что «объект в составе ОПО» и «автоматически КС-3» — не тождественные утверждения.
Для КС-1 ГОСТ прямо называет теплицы, парники, мобильные и контейнерные здания, склады временного содержания без постоянного пребывания людей, а также сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием людей. Для КС-2 формула предельно лаконична: это здания и сооружения, не вошедшие в КС-1 и КС-3. Для КС-3 перечисление намного шире: сюда входят здания и сооружения уникальных, особо опасных и технически сложных объектов, объекты с принципиально новыми, не апробированными конструктивными решениями и технологиями, объекты жизнеобеспечения городов и населенных пунктов, тоннели и трубопроводы на дорогах первой категории либо протяженностью более 500 м, строительные объекты высотой более 100 м, мостовые пролетные строения и иные сооружения с пролетами более 100 м, консоли более 20 м и подземная часть глубже 15 м.
Самая практико-значимая оговорка содержится в примечании 2 приложения А ГОСТ 27751. Для отдельных зданий и сооружений опасных производственных объектов допускается устанавливать КС-2, если: не используются принципиально новые непроверенные решения; нет постоянных рабочих мест; на объекте не обращаются опасные вещества, требующие регистрации в реестре ОПО; не используются расплавы черных и цветных металлов в значимом объеме; не ведутся горные и обогатительные работы. Эту же линию в экспертной практике подтверждает Главгосэкспертиза: в составе опасных и технически сложных объектов могут встречаться сооружения как повышенного, так и нормального уровня ответственности. Для инженера это означает, что «объект в составе ОПО» и «автоматически КС-3» — не тождественные утверждения.
КС-1 (пониженный уровень ответственности)
К этому классу относятся временные, сезонные и вспомогательные сооружения, мобильные здания, временные склады и другие объекты с ограниченным сроком службы и без постоянного пребывания людей. Типичные примеры — теплицы, парники, бытовки, контейнерные здания и временные склады. При отказе таких сооружений последствия обычно ограничены и не приводят к значительным социальным, экономическим или экологическим потерям.
КС-2 (нормальный уровень ответственности)
В этот класс входит большинство зданий и сооружений, которые не относятся ни к КС-1, ни к КС-3. Это стандартные жилые, общественные и производственные объекты, не обладающие признаками уникальности, особой опасности или технической сложности. Возможные последствия отказа являются существенными, но не критическими, поэтому для таких объектов применяется базовый режим расчета, проектирования и контроля.
КС-3 (повышенный уровень ответственности)
К данному классу относятся уникальные, особо опасные и технически сложные сооружения, объекты жизнеобеспечения, а также конструкции с новыми или недостаточно проверенными техническими решениями. Сюда входят, например, высотные здания выше 100 м, сооружения с пролетами более 100 м, консолями свыше 20 м, подземные объекты с заглублением более 15 м, крупные мосты, тоннели и отдельные объекты транспортной и промышленной инфраструктуры. Отказ таких сооружений может привести к серьезным социальным, экологическим и экономическим последствиям, поэтому для них устанавливаются повышенные требования к расчетам, научно-техническому сопровождению, мониторингу и контролю на всех этапах жизненного цикла объекта.
К этому классу относятся временные, сезонные и вспомогательные сооружения, мобильные здания, временные склады и другие объекты с ограниченным сроком службы и без постоянного пребывания людей. Типичные примеры — теплицы, парники, бытовки, контейнерные здания и временные склады. При отказе таких сооружений последствия обычно ограничены и не приводят к значительным социальным, экономическим или экологическим потерям.
КС-2 (нормальный уровень ответственности)
В этот класс входит большинство зданий и сооружений, которые не относятся ни к КС-1, ни к КС-3. Это стандартные жилые, общественные и производственные объекты, не обладающие признаками уникальности, особой опасности или технической сложности. Возможные последствия отказа являются существенными, но не критическими, поэтому для таких объектов применяется базовый режим расчета, проектирования и контроля.
КС-3 (повышенный уровень ответственности)
К данному классу относятся уникальные, особо опасные и технически сложные сооружения, объекты жизнеобеспечения, а также конструкции с новыми или недостаточно проверенными техническими решениями. Сюда входят, например, высотные здания выше 100 м, сооружения с пролетами более 100 м, консолями свыше 20 м, подземные объекты с заглублением более 15 м, крупные мосты, тоннели и отдельные объекты транспортной и промышленной инфраструктуры. Отказ таких сооружений может привести к серьезным социальным, экологическим и экономическим последствиям, поэтому для них устанавливаются повышенные требования к расчетам, научно-техническому сопровождению, мониторингу и контролю на всех этапах жизненного цикла объекта.
- Примечание: для отдельных зданий и сооружений опасных производственных объектов возможен перевод в КС-2 после оценки риска и тяжести последствий при соблюдении специальных условий ГОСТ.
Диаграмма синтезирует правовую и инженерную логику 384-ФЗ, статьи 48.1 ГрК РФ и приложения А ГОСТ 27751. Для статьи ее удобно ставить сразу после вводного раздела, потому что она снимает наиболее частый спор: «КС автоматически следует из названия объекта» или «КС назначается по последствиям и признакам». Правильный ответ — второе, но с учетом формальных юридических критериев.
